关于进一步规范外贸出口经营秩序切实增强出口货物退（免）税治理的通知
字号：大︱中︱小 2009-02-12 11:14:00 集团办公室 点击数：
国家税务总局 商务部
关于进一步规范外贸出口经营秩序切实增强出口货物退（免）税治理的通知
国税发[2006]24号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，商务主管部分：
为确保我外洋贸出口的连续健康稳定生长，进一步规范外贸出口经营秩序，严禁出口企业从事“四自三不见”等不规范的出口业务，严格出口货物退（免）税治理，防备和攻击骗取出口退税的违法犯法运动，现将有关问题通知如下：
一、出口企业要规范出口经营行为，进一步建立和完善内部治理制度，增强对业务人员的素质教育，严格凭据正常的贸易程序开展出口业务 。出口企业要实质加入出口交易运动，确保出口业务的真实性，严格遵守国家有关出口退税执规律则 。
二、为维护我国正常外贸经营秩序，确保国家出口退税机制的平稳运行，制止国家工业损失，凡自营或委托出口业务具有以下情况之一者，出口企业不得将该业务向税务机关申报治理出口货物退（免）税：
（一）出口企业将空白的出口货物报关单、出口收汇核销单等出口退（免）税单证交由除签有委托条约的货代公司、报关行，或由外洋进口方指定的货代公司（提供条约约定或者其他相关证明）以外的其他单位或个人使用的；
（二）出口企业以自营名义出口，其出口业务实质上是由本企业及其投资的企业以外的其他经营者（或企业、个体经营者及其他个人）假借该出口企业名义操作完成的；
（三）出口企业以自营名义出口，其出口的同一批货物既签订购货条约，又签订署理出口条约（或协议）的；
（四）出口货物在海关验放后，出口企业自己或委托货代承运人对该笔货物的海运提单（其他运输方法的，以承运人交给发货人的运输票据为准，下同）上的品名、规格等进行修改，造成出口货物报关单与海运提单有关内容不符的；
（五）出口企业以自营名义出口，但不担负出口货物的质量、结汇或退税危害的，即出口货物爆发质量问题不担负外方的索赔责任（条约中有约定质量责任担负者除外）；不担负未按期结汇导致不可核销的责任（条约中有约定结汇责任担负者除外）；不担负因申报出口退税的资料、单证等泛起问题造成不退税责任的；
（六）出口企业未实质加入出口经营运动、接受并从事由中间人介绍的其他出口业务，但仍以自营名义出口的；
（七）其他违反国家有关出口退税执规律则的行为 。
三、出口企业凡从事本通知第二条所述业务之一并申报退（免）税的，一经发明，该业务已退（免）税款予以追回，未退（免）税款不再治理 。骗取出口退税款的，由税务机关追缴其骗取的退税款，并处骗取退税款一倍以上五倍以下�？�；并由省级以上（含省级）税务机关批准，停止其半年以上出口退税权 。在停止出口退税权期间，对该企业自营、委托或署理出口的货物，一律不予治理出口退（免）税 。涉嫌组成犯法的，移送司法机关依法追究刑事责任 。
四、各级税务机关、商务主管部分要进一步增强协作，做好政策宣传事情，积极引导出口企业从事正常的出口贸易，规范外贸经营程序，增强出口货物退（免）税治理 。主管出口退（免）税的税务机关继续按现行划定的申报、审核、审批要求，做好出口企颐魅正常出口货物的退（免）税申报、审核、审批治理 。同时，税务机关和商务主管部分要增强信息相同与交流，密切注意骗税新动向，对已发明的违法、违规行为，要严肃处理，不得以任何理由迁就、纵容出口企业从事违反国家有关划定、违背正常出口经营程序的出口业务 。
五、本通知自2006年3月1日起执行（以出口货物报关单〔出口退税专用〕上注明的出口日期为准） 。
国家税务总局 商务部
二OO六年仲春十三日